这一建议是致公党首次提出这一具体建议
2021-02-12 07:55
来源:未知
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“进一步精简涉对企业收费项目并加强监督检查。”提案指出,地方政府对企业的某些行政性收费项目隐匿在正常收费之下,甚至私立项目、违规收费,增加了企业负担。因此,政策上仍需继续从税费改革入手,降低实体行业的生产经营成本,切实降低中小微企业税负。建议各级政府进一步完善和实施收费目录清单制度并进行动态管理,同时在此基础上加强上下联动与监督检查,切实降低企业负担。

“化解小微企业资金紧、融资难势在必行。”这份题为《关于加强大型国有企业对小微企业支持力度的提案》指出,加大源头整治是化解小微企业融资难题的关键所在。找准大型企业与小微企业合作过程中存在的“痛点”与“难点”,协同发力,综合施策,有助于从根本上改善小微企业融资环境。

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为此,该提案建议完善中小微企业增值税税制:一是允许中小微企业按营业收入的一定比率作为进项税额。为解决较多中小微企业获得进项税增值税发票难的问题,建议对难以获得增值税进项发票的中小微企业,允许其按当期营业收入的一定比率计算增值税进项税额,解决进项发票难以取得而增加税负的问题。二是提升小规模纳税人的增值税免征点、降低3%的征收率。为给小微企业特别是个体工商户带来切实的减负获得感,建议将每月3万元销售额的增值税免征点提升至5万元,并参考国际最低做法,将增值税简易征收税率降低至2%。

“改革完善社保费率,留出缓冲期并适度调低企业缴费率。”提案建议:一是为统一征收预留足够的缓冲期。让企业特别是社保缴纳不规范中小微企业,逐渐适应新的征收政策。二是五险一金的企业缴费比例部分从目前的36.5%适度调低到30%。针对养老保险,调低5个百分点、失业保险调低1个百分点。工伤保险调低0.5个百分点。这样可兼顾降低企业税负与基金平衡的需要。

《证券日报》记者了解到,国有企业直接支持小微企业发展,并纳入考核体系,这一建议是致公党首次提出这一具体建议,这对于缓解小微企业经营压力具有实质意义。

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2月21日,致公党中央在北京召开提案通气会,2019年全国两会期间,致公党中央拟向全国政协十三届二次会议报送31件提案,其中包括两份财税金融领域的提案,相关提案建议加强大型国有企业对小微企业支持力度,如将“支持小微企业发展”作为社会责任指标纳入国有企业考核体系,建立正负双向激励机制;另一份提案建议提升小规模纳税人的增值税免征点等。

另一份题为《关于切实降低中小微企业税费负担的提案》指出,当前中小微企业税费政策存在的问题,如进项税发票的取得存在困难,增加了企业税负;小规模纳税人的增值税免征点偏低、税率偏高;社保费率征收政策缺乏过渡期的执行柔性,费率偏高;涉企收费项目过多,企业行政性收费支出负担较重等问题。

免责声明:

值得一提的是,上述提案建议,将“支持小微企业发展”作为社会责任指标纳入国有企业考核体系,建立正负双向激励机制。对于经核实存在恶意拖欠小微企业货款、未按照合同履约付款的情形,在考核中予以扣分;对于支持小微企业融资的大型企业,按照支持小微企业户数、开展融资金额数量等予以考核加分。

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